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推动交通运输事业高质量发展

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一、加强顶层设计,优化交通运输布局

   交通运输是一国经济社会发展的基础性、先导性产业,是现代化建设的重要支撑。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视交通运输事业的发展,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调要推动交通运输事业高质量发展。交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力构建交通运输现代化体系,打造综合交通立体化网络,推进运输结构优化,推动交通运输事业高质量发展取得显著成效。

   交通运输建设与发展要有坚定不移的正确定位和导向。交通运输是国家基础设施建设的重要组成部分,是经济社会发展的先行官、先行者,是国家综合实力和现代化水平的重要标志,也是保障国家安全的重要基础。尤其是要坚持以人民为中心的发展思想,坚持交通运输公益性,坚持为民惠民利民,不断满足人民群众日益增长的交通出行需求,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

   交通运输是经济社会发展的重要保障,也是区域协调发展的重要支撑。交通运输是连接城乡、连接区域、连接国内国际的重要纽带,对促进经济社会发展和区域协调发展具有重要作用。要按照国家发展战略和区域发展战略,统筹规划、优化布局,加快交通运输基础设施建设,优化交通运输网络结构,提高交通运输服务质量和效率,为经济社会发展和区域协调发展提供有力支撑。

   交通运输现代化是交通运输发展的目标,也是交通运输事业高质量发展的必然要求。交通运输现代化是指交通运输系统能够充分满足经济社会发展和人民群众出行需要,实现安全、高效、便捷、绿色、经济的交通运输服务。要着力构建交通运输现代化体系,加快交通运输与现代信息技术融合发展,推动交通运输数字化、智能化、绿色化,不断提高交通运输服务质量和效率。

二、创新思维方式、深化认识

   一是提升战略思维能力。交通运输是国民经济的先行官,是经济社会发展的基础性、战略性产业。加强对交通运输发展的战略研究和谋划,才能更好地把握交通运输发展趋势,抓住交通运输发展的关键环节,实现交通运输事业高质量发展。二是大力发扬创新思维。交通运输发展面临着许多新情况、新问题,需要我们不断创新思维,以新理念、新思路、新办法破解难题。三是不断提高系统思维能力。交通运输是一个复杂系统,与经济社会发展的各个方面息息相关。要善于运用系统思维方式,统筹考虑交通运输发展与经济社会发展的的关系,整体谋划交通运输发展,确保交通运输与经济社会发展相适应。

三、紧盯目标任务,狠抓工作落实

   一是大力实施交通强国建设纲要。交通强国建设纲要是我国交通运输发展的纲领性文件,是交通运输事业高质量发展的行动指南。要认真贯彻落实交通强国建设纲要,狠抓工作任务落实,确保交通强国建设纲要各项任务落地见效。二是大力推进交通运输基础设施建设。交通运输基础设施是交通运输发展的基础,是保障交通运输安全、高效、便捷的重要前提。要充分发挥交通建设在稳增长、惠民生、促改革、调结构、防风险中的积极作用,加快交通运输基础设施建设,不断完善综合交通运输体系,补齐基础设施短板,满足人民群众出行和经济社会发展需要。三是大力发展现代综合交通运输体系。现代综合交通运输体系是指以铁路、公路、水路、航空、管道等多种运输方式有机结合,以枢纽为支撑,以信息技术为手段,以安全、高效、便捷、经济、绿色为目标的现代化交通运输体系。要统筹推进交通运输基础设施建设和运输结构优化,加快构建现代综合交通运输体系,不断提高交通运输服务质量和效率。

四、注重改革创新,激发发展活力

   一是深化交通运输管理体制改革。要坚持政企分开、政资分开、事企分开,破除交通运输发展体制机制障碍,理顺交通运输管理体制,增强交通运输行业监管能力,提高交通运输服务水平。二是深化交通运输投融资体制改革。要创新投融资方式,拓宽投融资渠道,吸引社会资本参与交通运输建设和运营,激发交通运输发展活力。三是深化交通运输科技创新。要坚持创新驱动发展战略,加大交通运输科技创新力度,攻克交通运输发展中的关键核心技术,提升交通运输行业科技创新能力。四是深化交通运输人才队伍建设。要坚持把人才作为交通运输事业发展的战略资源,加强交通运输人才队伍建设,培养和引进高素质专业化交通运输人才,为交通运输事业高质量发展提供人才支撑。

五、践行绿色发展理念,保障交通运输可持续发展

   一是牢固树立和践行绿色发展理念。交通运输是国民经济的重要支柱产业,也是能源消耗大户。要把践行绿色发展理念贯穿到交通运输发展的全过程,坚持节约优先、清洁低碳、循环利用,大力发展绿色交通、智慧交通、低碳交通,不断提高交通运输能效和资源利用效率,为建设美丽中国作出贡献。二是推进交通运输结构优化。要大力发展绿色交通方式,优化运输结构,减少交通运输对环境的影响。三是加强交通运输污染防治。要加强交通运输污染物排放管控,推进交通运输清洁能源化、电动化、智能化,减少交通运输污染排放。